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产能过剩形势严峻 调结构促转变成工作主线
更新时间:2015/2/8 14:35:43

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  数据

  经济运行质量位居全国前列

  中国石油和化学工业协会日前透露,2009年石油和化工行业经济运行质量位居全国工业行业前列,2009年1~10月,全行业工业增加值同比增长19.6%,高于全国工业平均水平10.2个百分点;预计2009年全年全行业工业产值将达6.5万亿元,利润有望达到5000亿元。

  截至2009年11月底,全国石油和化工行业规模以上生产企业共34697家,当月实现总产值6359.1亿元,创年内最高水平,同比大幅增长28.4%,环比增长3.9%。分行业看,化工行业产值3721.9亿元,同比增长39.5%,加快41个百分点;石油和天然气开采行业产值734亿元,同比增长8.7%,2009年首次实现正增长,比2008年同期加快9.9个百分点;炼油行业产值1742.7亿元,同比增长20.8%,加快19.6个百分点;专用设备制造业160.5亿元,同比下降3.5%。2009年11月,石油和化工行业增加值同比增长21.6%,比2009年10月加快4.7个百分点;其中石油和天然气开采行业增长9.7%,炼油行业增长20.3%,化工行业增长32.8%。

  2009年1~11月,石油和化工行业总产值5.94万亿元,同比下降3%,降幅比2009年1~10月缩小3个百分点;其中石油和天然气行业产值同比下降32.1%,炼油行业下降7.6%,化工行业增长7.4%。全行业增加值同比增长10.4%。其中石油天然气行业增长7.1%,炼油行业增长3.9%,化工行业增长15.1%。

  运行特征

  主要产品产量增长行业经济逐渐企稳回升

  2009年,石化行业经济运行大致经历了年初大幅下降,3月后行业经济逐渐企稳回升,年末高速增长几个阶段。具体呈现出全行业增加值实现两位数增长、主要产品产量出现恢复性增长、利润降幅逐步收窄等七方面特点。

  全行业增加值实现两位数增长

  2009年1~11月,全国石油和化工行业增加值同比增长10.4%,高于全国工业(10.3%)平均水平。分时段看,年初增长6.6%,上半年增长7.7%,前三季度增长9.06%,呈现逐步增长的态势。分行业看,石油天然气行业增长7.1%;炼油行业增长3.9%;化工行业增长15.1%,表现尤为突出。

  主要产品产量出现恢复性增长

  2009年初,受金融危机影响,石化协会跟踪的60余种(类)重点石化产品产量,与上年同比,有36种出现下降,占58%。去年8月以后,多数产品出现恢复性增长,增速显著加快。前11个月,同比增长的产品超过90%。除原油产量微降0.5%外,其他重点产品均有不同程度增长。其中,天然气增长8%,原油加工量增长6.4%,成品油增长7.8%,化肥增长14.3%,农药增长12%,乙烯增长3.6%,合成树脂增长8.7%,合成纤维单体及聚合物增长10%,轮胎外胎增长15.6%。

  利润降幅收窄纳 税大幅增加

  2009年1~11月,石油和化工行业主营业务收入5.81万亿元,同比下降3.3%,降幅比1~2月缩小16.38个百分点,比1~8月缩小7个百分点;利润总额为4190.63亿元,同比下降5.2%,降幅比1~2月缩小51.16个百分点,比1~8月缩小14.5个百分点,四季度利润回升明显加快,预计2009年全年利润为5000亿元左右,下降约4%;亏损企业亏损额477.91亿元,同比下降77.5%。

  向国家纳 税大幅增加,2009年1~11月,全行业税金合计4583.6亿元,同比增长52.2%,净增税金1571.8亿元。

  中西部石化行业增长较快

  统计显示,2009年山东、江苏、广东和辽宁四省石油和化工行业总产值仍居全国前列。

  前11个月,上述四省产值分别达11003.83亿元、7797.54亿元、4572.16亿元和4278.77亿元,合计占全国石油和化工行业总产值的46.6%。从增速看,内蒙古、江西、四川、重庆、福建和湖北排名前六位,分别为23.1%、15.5%、13.4%、12.8%、11.3%和10.4%,主要为中西部地区。目前,我国石化产业格局没有发生大变化,重心仍在东部沿海一带,但中西部地区发展速度明显加快。

  主要产品需求持续回升

  在内需拉动下,2009年国内主要石化行业市场需求不断提高,产品表观消费量持续回升。2009年1~11月,全行业产品销售率98.08%,同比提高0.09个百分点,比年初(96.73%)提高2.35个百分点。主要产品消费增长,其中石油表观消费量同比增长2.2%,比上半年提高5.1个百分点;乙烯增长5.9%,比上半年提高9.1个百分点;硫酸、烧碱、纯碱等产品表观消费量增速较上半年均有较大幅度提高。

  行业投资保持平稳增长

  2009年1~11月,全国石油和化工行业固定资产投资8782.53亿元,同比增长12.13%,回落19.5个百分点,低于同期全国固定资产投资平均增幅(32.1%)约20个百分点。分行业看,化工行业投资增长26.8%,持续保持较快增速,其中磷肥行业增长76.2%,复混肥行业增长50%,农药行业增长37.9%,涂料颜料行业增长33.8%,专用化学品制造增长35.4%,橡胶制品行业增长32%;但油气开采行业和炼油行业投资降幅较大,同比分别下降9%和13.3%。

  对外贸易渐趋回稳

  2009年前11个月,石油和化工行业进出口贸易总额2891.43亿美元,同比下降28%,降幅比上半年缩小8.5个百分点,四季度降幅有加速收窄的趋势。其中,进口总额2012.36亿美元,同比下降28.1%,降幅比上半年缩小10.3个百分点;出口总额879.07亿元,同比下降27.6%,比上半年缩小4.4个百分点。总体上看,2009年行业进出口贸易降幅逐步缩小,并渐趋回稳,但降幅仍较大。预计全年进出口总额下降25%左右,其中进口下降约26%,出口下降约25%。

  产业思考

  产能过剩问题突出有效需求仍显不足

  石化协会报告指出,虽然2009年行业经济回升的态势逐步明显,并不断得到加强,但回升的基础还不稳固,行业内部发展还很不平衡,产能过剩、有效需求不足等经济运行中的问题仍比较突出。

  产能过剩问题突出

  从目前全行业来看,除少数产品能力不足外,绝大多数产品都过剩,有的过剩相当严重。初步统计,2009年前11个月,烧碱行业装置平均开工率不足70%;纯碱不足80%;磷肥不足65%左右;而聚氯乙烯仅约55%;甲醇装置开工率更是不足50%。值得关注的是,一些产能严重过剩行业的投资仍在加速,据统计,2009年前11个月,磷肥、农药、涂料颜料、橡胶制品和无机盐等行业投资同比分别增长76.2%、37.9%、33.8%、32%、29.2%,均大大高于行业投资平均增长水平。甲醇等煤化工项目更是“遍地开花”。

  有效需求动力仍显不足

  2009年,一些主要产品表观消费量虽然不断回升,但有效需求动力仍显不足,市场持续低迷,企业库存增加。据了解,截至去年11月末,化肥、部分石化产品、“两碱”、成品油等生产企业和销售企业库存都居高不下。此外,市场低迷态势并没有根本改变。2009年1~11月,石油和化工行业价格指数为84.55,其中化工行业价格指数为88.22,多数化工产品价格一直在低位徘徊。同时,在国际原油价格上涨的推动下,化工企业还面临成本上升压力,目前化工行业利润总体上虽然实现了增长,但盈利能力很弱,销售利润率仅为5%,大多数企业仍在盈亏线上挣扎。

  石化产品出口严重受阻

  据海关统计,2009年1~11月,我国有机产品进口量同比增长53.1%,其中乙烯和甲醇的进口同比分别增长37.7%和360.4%;合成树脂进口量同比增长23%,其中聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯的进口同比分别增长68.6%、52.8%和85.3%。石化产品进口大增,是造成国内市场持续低迷的最重要原因之一。同时,受外需不足和贸易保护主义影响,我国石化产品出口严重受阻。2009年前11个月,我国无机和有机产品出口量分别下降13.7%和10.1%,合成树脂下降21.8%,轮胎下降7.3%,化肥下降14.2%。这一增一减大大加剧了国内市场的竞争。

  趋势

  转变发展方式调整产业结构优化布局

  中国石油和化学工业协会副秘书长冯世良表示,2010年石化行业将以“转变发展方式,调整产业结构和优化布局,推动技术进步,增强行业国际竞争力”为今后相当一段时期的中心任务。

  内需将是推动石化行业增长主要动力

  2010年,世界经济可能处于一种缓慢回升的过程,总体上仍未走出低迷态势,因此,世界经济对能源及化工产品的需求增长有限,全球石化市场总体仍将是供大于求。因此,我国石化产品的出口阻力依然很大。与此同时,国际贸易保护主义将继续加强。2010年,我国石化产品仍将是贸易摩擦的重灾区,外国跨国公司将利用反倾销或提高技术贸易壁垒等方式,千方百计打击我国产品出口,同时又试图通过各种倾销手段打进我国市场。

  国内石化市场将继续保持一定增长。2010年我国仍将执行积极的财政政策和较为宽松的货币政策,宏观经济将会继续保持较快增长势头,因而国内市场对能源和化工产品的需求将保持一定的增长,但增速可能会有所放缓。2010年,内需将是推动石化行业增长的主要动力。预计2010年全行业增加值增长12%左右,总产值增长13%~15%,主营业务收入增长14%左右,利润增长8%~10%,进出口贸易额增长15%左右,投资增长15%以上,主要产品产量增长1%~10%。

  “促转变”将成行业经济工作主线

  石化协会副会长兼秘书长赵俊贵日前表示,2010年石化协会将紧紧围绕转变经济发展方式这一中心,重点抓好稳定经济运行、调整产业结构、推进技术创新、促进节能减排这四个方面的工作。

  稳定经济运行。完善经济运行快速反应机制,加强行业经济运行监测分析,提高经济运行会商、快报的质量和效率;及时向政府部门反映行业经济运行情况和热点问题,提出意见和建议;促进对外贸易平稳增长;加强国际贸易协调,开拓新兴国际市场;提高利用外资水平,促进企业对外投资合作;强化质量管理,继续推进企业质量诚信体系建设和行业标准化体系建设,提高产品质量,满足市场需求。

  调整产业结构。2010年石化协会要把淘汰落后产能与培育新兴产业结合起来,研究制定相关行业准入条件,完善推动生产方式转变的标准体系,推动政府出台产能过剩退出和补偿机制。积极培育化工新材料、新领域精细化工等战略性新兴产业,推动政府出台相关优惠政策。同时做好行业“十二五”规划的研究工作。

  推进技术创新。把技术创新的重点放在对传统产业的技术改造上,用新技术改造传统产业,用新技术引领新兴产业的发展。选择一批重点项目的技术改造,争取国家有关部门的支持;同时在化工新材料、新领域精细化工推动产学研合作,建立战略性新兴产业技术创新联盟。

  促进节能减排。大力推动节能技术和减排技术的创新,培育一批发展低碳经济和循环经济成绩显著、效果明显的企业、园区;逐步优化全行业能源消费结构。确保超额完成“十一五”节能减排目标。强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,发挥重点行业、重点企业在节能减排中的带动作用。

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